党风廉政教育学习材料(2019年第1期)
  作者:公司纪委  时间:2019-05-10  点击量:   
【字体:

【学习园地】

重温习近平总书记强调的"七个有之"  "五个必须"
  全面从严治党,必须从党内政治生活严起。严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩是关键。习近平总书记反复强调防止“七个有之”、做到“五个必须”,这是严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩的重要遵循,也是党员干部特别是领导干部必须遵守的基本要求。
  什么是“七个有之”、“五个必须”?一起来重温:
  “七个有之”,是习近平总书记在十八届四中全会上指出的无视政治纪律和政治规矩的一些突出问题,是从无数案例中抽象和总结出来的,具有很强的现实针对性。
  “一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之,如此等等。有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意,发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理。这是不对的,必须加以纠正。”
    ——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(2014年10月23日)
  “五个必须”,是习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的遵守政治纪律和政治规矩必须做到的五个面。
  “当前,遵守政治纪律和政治规矩,重点要做到五个方面:
  一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,全党同志特别是各级领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。
  二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。
  三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。
  四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。
  五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”
    ——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)
重温“七个有之”、“五个必须”,你都记住了吗?“七个有之”、“五个必须”,决不是空洞的口号,而是有着极其严肃的政治内涵和实质要求。每一名党员领导干部,都应该对照这些基本要求,经常自查自省,严格按照党章规定、党内政治生活准则办事,自觉接受党的纪律和规矩约束。

中纪委点名10类干部作风问题:走秀型、比划型佛系型都要不得
  十九届中央纪委三次全会强调,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》指出,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。我们梳理了干部不担当不作为、形式主义官僚主义问题突出的典型表现,以为警戒,敬请关注。


【法律知识】

监察委管辖88个罪名立案量刑一览表(节选)
    贪污贿赂犯罪(13个罪名)

  1.贪污罪(第382条)
  立案(定罪)标准: ①3万元以上(六种情形[注1] : 1万元以上),处三年以下有期徒刑或者拘役并处罚金;②20万元以上(六种情形[注1] : 10万元以上),处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产;③300万元以上(六种情形[注1] : 150万元),处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
  2.挪用公款罪(第384条)
  立案(定罪)标准:①非法活动3万元以上的,营利活动或者超过三个月未还5万元以上,应予立案,处五年以下有期徒刑或者拘役;②涉嫌下列情形之一的,处五年以上有期徒刑: (1)挪用 公款非法活动100万元以上、营利活动200万元以上;(2)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物,非法活动50万元以上,营利活动100万元以上; (3)挪用公款不退还,非法活动50万元以上,营利活动100万元以上; (4)其他严重的情节。③非法活动300万元以上,营利活动500万元以上,不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
  3.受贿罪(第385条)
  立案标准:①3万元以上(四种情形[注2] : 1万元以上),应予立案,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;②20万元以上(四种情形[注2] : 10万元以;上),处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产; ③300万元以上(四种情形[注2]:150万元以上),处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
  4.单位受贿罪(第387条)
  立案标准:10万元以上(不满10万元,但故意刁难、要挟有关单位、个人,造成恶劣影响的,或者强行索取财物的,或者致使国家或者社会利益遭受重大损失的),应予立案,处五年以下有期徒刑或者拘役的。
  5.利用影响力受贿罪(第388条之一)
  立案标准:①3万元以上(四种情形[注2] : 1万元以上),应予立案,处三年以下有期徒刑.或者拘役,并处罚金;②20万元以上(四种情形[注2] : 10万元以上),处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;③300万元以上(四种情形[注2]: 150万元以上),处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
  6.行贿罪(第389条)
  立案标准:①3万元以上(六种情形[注3] : 1万元以上),应予立案,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;②100万元以上(六种情形[注3](1-5)或行贿造成损失100万元以上: 50万元以上)或具有其他严重的情节,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;③500万元以上(六种情形[注3](1-5)或行贿造成损失500万元以上: 250万元以上)或具有其他特别严重的情节,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
  7.对有影响力的人行贿罪(第390条之一)
  立案标准:①3万元以上(六种情形[注3] : 1万元以上),应予立案,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;②100万元以上(六种情形[注3](1-5) 或造成损失100万元以上: 50万元以上)或具有其他严重的情节,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;③500万元以上(六种情形[注3](1-5)或造成损失500万元以上: 250万元以上)或具有其他特别严重的情节,处七年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。      另:单位对有影响力的人行贿数额在20万元以上的,应予立案,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。           
   8.对单位行贿罪(第391条)
  立案标准:涉嫌下列情形之一的,应予立案,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金: 1.个人行贿10万元以上、单位行贿20万元以上的; 2.个人行贿不满10万元、单位行贿10万元以上不满20万元,但具有下列情形之一的: (1) 为谋取非法利益而行贿的; (2) 向3个以上单位行贿的;  (3) 向党政机关、司法机关、行政执法机关行贿的; (4)致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
  9.介绍贿赂罪(第392条)
  立案标准:涉嫌下列情形之一的,应予立案,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金: 1.介绍个人行贿3万元(参照最新解释行受贿标准)以上的;介绍单位行贿20万元以上的; 2.介绍贿赂数额不满上述标准,但具有下列情形之一的:(1)为使行贿人获取非法利益而介绍贿赂的; (2)3次以上或者为3人以上介绍贿赂的; (3)向党政领导、司法工作人员、行政执法人员介绍贿赂的; (4)致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
  10.单位行贿罪(第393条)
  立案标准:涉嫌下列情形之一的,应予立案,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金: 1.单位行贿20万元以上的; 2.单位行贿,数10万元以 上不满20万元,但具有下列情形之一的: (1)为谋取非法利益而行贿的; (2)3人以上行贿的;  (3)向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的;(4)致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
  11.巨额财产来源不明罪(第395条第1款)
  立案标准:30万元以上的,应予立案,处五年以下有期徒刑或者拘役。
  12.隐瞒境外存款罪(第395条第2款)
  立案标准:折合人民币30万元以上,应予立案,处二年以下有期徒刑或者拘役。
  13.私分国有资产罪(第396条第1款)
  立案标准:10万元以上,应予立案,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或单处罚金
  滥用职权犯罪(5个罪名)
  14.滥用职权罪(第397条)
  立案标准:①涉嫌下列情形之一的,处三年以下有期徒刑或者拘役: 1.造成死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者轻伤9人以上,或者重伤2人、轻伤3人以上,或者I重伤1人、轻伤6人以上的;2.造成经济损失30万元以上的;3.造成恶劣社会影响的;4.其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。②涉嫌下列情形之一的,处三年以上七年以下有期徒刑:1.造成伤亡达到前款第1项规定人数3倍以上的;2.造:成经济损失150万元以上的;3.造成前款规定的损失后果,不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、迟报、谎报事故情况,致使损失后果持续、扩大或者抢救工作延误的;4.造成特别恶劣社会影响的;5.其他特别严重的情节。
此外,两种特殊情况下滥用职权罪标准[注4]
  15.国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪(第168条)
  立案标准:涉嫌下列情形之一的,应予立案,处三年以下有期徒刑或者拘役:1.造成国家直接经济损失数额在30万元以上的;2.造成有关单位破产,停业、停产6个月以上,或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的;3.其他致使国家利益遭受重大损失的情形。
  16.滥用管理公司、证券职权罪(第403条)
  立案标准:涉嫌下列情形之一的,应予立案,处五年以下有期徒刑或者拘役:1.造成直接经济损失50万元以上的; 2.工商管理部门的工作人员对不符合法律规定条件的公司设立、登记申请,违法予以批准、登记,严重扰乱市场秩序的; 3.金融证券管理机构工作人员对不符合法律规定条件的股票、债券发行、上市申请,违法予以批准,严重损害公众利益,或者严重扰乱金融秩序的; 4.工商管理部门、金融证券管理机构的工作人员对不符合法律规定条件的公司设立、登记申请或者股票、债券发行、上市申请违法予以批准或者登记,致使犯罪行为得逞的; 5.上级部门、当地政府直接负责的主管人员强令登记机关及其工作人员,对不符合法律规定条件的公司设立、登记申请或者股票、债券发行、上市申请予以批准或者登记,致使公共财产、国家或者人民利益遭受重大损失的; 6.其他致使公共财产、国家和人民:利益遭受重大损失的情形。                         
  17.故意泄露国家秘密罪(第398条)
  立案标准:涉嫌下列情形之一的,应予立案,处三年以下有期徒刑或者拘役: 1.泄露绝密级国家秘密1项(件)以上的;2.泄露机密级国家秘密2项(件)以上的;3.泄露秘密级国家秘密3项(件)以上的;4.向非境外机构、组织、人员,泄露国家秘密,造成或者可能造成危害社会稳定、经济发展、国防安全或者其他严重危害后果的;5.通过口头、书面或者网络等方式向公众散布、传播国家秘密的;6.利用职权指使或者强迫他人违反国家保守秘密法的规定泄露国家秘密的;7.以牟取私利为目的泄露国家秘密的;8.其他情节严重的情形。
  18.报复陷害罪(第254条) 
  立案标准:涉嫌下列情形之一的,应予立案,处二年以下有期徒刑或者拘役: 1.报复陷害,情节严重,导致控告人、申诉,人、批评人、举报人或者其近亲属自杀、自残造成重伤、死亡或者精神失常的; 2.致使控告人、申诉人、批评人、举报人或者其近亲属的其他合法权利受到严重损害的; 3.其他报复陷害应予追究刑事责任的情形。
注释:【注1】六种情形:1.贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;2、曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;3、曾因故意犯罪受过刑事追究的;4、赃款赃物用于非法活动的;5、拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的;6、造成恶劣影响或者其他严重后果的。            
【注2】四种情形:1.多次索贿的;2、为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;3、为他人谋取职务提拔、调整的;4、具有以上六种情形(2-6)的。   
【注3】六种情形:1.向3人以上行贿的;2、将违法所得用于行贿的;3、通过行贿谋取职务提拔、调整的;4、向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,实施非法活动的;5、向司法工作人员行贿,影响司法公正的;6、造成经济损失数额在50万元以上不满100万元的。
【注4】两种特殊情况:(一)国家机关工作人员滥用职权,有下列情形之一,致使盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车被办理登记手续,数量达到3辆以上或者价值总额达到30万元以上的,以滥用职权罪定罪,处三年以下有期徒刑或者拘役:1、明知是登记手续不全或者不符合规定的机动车而办理登记手续的;2、指使他人为明知是登记手续不全或者不符合规定的机动车办理登记手续的;3、违规或者指使他人违规更改、调换车辆档案的;4、其他滥用职权的行为。(二)国家机关工作人员实施前款行为,致使盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车被办理登记手续,达到前款规定数量、数额标准5倍以上的,或者明知是盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车而办理登记手续的,属于“情节特别严重”,处三年以上七年以下有期徒刑。(三)国家机关工作人员徇私舞弊,实施上述行为,构成犯罪的,依照刑法第三百九十七条第二款的规定定罪处罚。    

 
  【典型案例】
  中央纪委公开曝光六起违反中央八项规定精神问题
  日前,中央纪委对6起违反中央八项规定精神典型问题进行公开曝光。这6起典型问题是:
  河北省石家庄市栾城区人大常委会党组书记、主任张军廷违规公款吃喝、收受礼金问题。2018年8月,张军廷以看望区内某国有企业负责人张某为名,接受该企业在食堂安排的公款宴请,餐费3142元由该企业支付。宴请期间,张某等7人以张军廷儿子结婚为名向其赠送礼金共计2400元。张军廷受到党内严重警告处分,违纪所得予以收缴;其他相关责任人受到相应处理。
  黑龙江省牡丹江市经济开发区党工委委员、管委会副主任张雷违规收受礼品礼金问题。2018年元旦春节期间,张雷分别收取管理服务对象某物业公司法定代表人和某驻开发区企业经理所送的礼品礼金,折合人民币共计7200元。张雷受到党内严重警告处分,违纪所得予以收缴。
  江苏省南京市中级人民法院宣传处处长赵兴武公款出国境旅游等问题。2018年1月29日至2月4日,赵兴武等5人赴美国开展专题学习交流。其间,赵兴武等人擅自决定,随当地旅行社前往纽约、华盛顿、旧金山等地多处景点参观游览。参观游览产生的交通、景点门票等相关费用,其中应由赵兴武个人承担的费用9927元,均在此次因公出国经费中支出。2017年7月起,赵兴武使用办公室面积超标21.48平方米,组织发现并要求其立即整改,但赵兴武进行虚假整改,安排本处两名工作人员将办公桌及旧电脑、电话等放在其办公室,两人未实际搬入,仍在原办公室办公。赵兴武受到党内严重警告处分,退赔应由个人承担的旅游费用;其他相关责任人受到相应处理。
  湖南省湘西自治州古丈县人民政府副县级干部罗时衡违规操办其子婚宴并收受礼金问题。2018年“五一”前夕,罗时衡分两次操办其子婚庆事宜,共设宴46桌,比向组织报告的桌数超出26桌,违规收受礼金2.2万元,且未如实向组织报告有关情况。罗时衡受到党内严重警告处分,违纪所得予以收缴。
  四川省成都市郫都区发改局原党组成员、纪检组长吴章彬违规接受宴请、收受礼品礼金问题。2018年春节前,吴章彬违规接受区属某国有公司董事长的宴请,同时收受其公款赠送的礼金1万元和1条“九五至尊”香烟、2瓶茅台酒等礼品,折合人民币共计1.4万元。吴章彬还存在其他违纪问题。吴章彬受到党内严重警告处分和免职处理,违纪所得予以收缴;其他相关责任人受到相应处理。
  中国人寿保险股份有限公司陕西省分公司原业务总监李彬违规收受礼金问题。2018年8月,李彬接受其所在公司下属渭南分公司部分班子成员、中层干部以祝贺其女儿出国为名赠送的礼金19万元。2018年9月,渭南分公司及其县支公司部分班子成员、中层干部21人前往李彬家乡为其父亲祝寿,并赠送礼金4.8万元。李彬受到撤销党内职务、政务撤职处分,违纪所得予以收缴。
  中央纪委有关负责人指出,上述6起违规违纪问题均发生在党的十九大之后,是不知止不收敛不收手的典型。这些党员干部,有的违规接受宴请,有的违规收受礼品礼金,有的借公务差旅之机公款旅游,有的大操大办、收钱敛财。这些党员干部对党的纪律不在乎、不敬畏,我行我素、破纪破规,受到严肃处理,教训极为深刻。广大党员干部要从中汲取教训,引以为戒。

省纪委监委五一节前公开曝光5起“四风”典型问题
  为进一步严明纪律要求,切实巩固拓展作风建设成果,省纪委监委公开曝光5起近期查处的“四风”典型问题如下:                       
  1.阳泉市平定县档案局党组成员、副局长李子龙懒政怠政、不作为问题。2018年1月至10月,李子龙在任职期间,对其负责的档案业务和精准扶贫等工作不安排、不部署、不落实,导致相关工作未能如期完成;作为驻村工作队队长,不正确履行职责,造成不良影响。2019年2月,李子龙受到党内警告处分。
  2.大同市天镇县玉泉镇副镇长宋如才不正确履行职责问题。2017年,宋如才在分管养老保险工作期间,未正确履行职责,导致该镇三里屯村部分村民一年多的时间未能享受养老待遇,造成不良影响。2019年2月,宋如才受到政务警告处分。
  3.省航空产业集团有限公司农村工作队原队长、人力资源部副部长、党委工作部副部长李晓邠违规使用公车等问题。2017年1月18日至2018年2月9日,李晓邠利用职务便利,先后多次违规使用单位公车,并报销过路费、燃油费等3600余元、重复领取出差补助1600余元。2019年3月,李晓邠受到党内严重警告处分,被责令退交违纪所得。
  4.山煤集团宏远煤业有限公司经理助理兼综合办公室主任李树国违规公款吃喝、私车公养的问题。2017年1月,李树国在外学习期间,违规组织聚餐,以虚开住宿发票方式报销相关费用,共计1100余元;2017年12月,李树国利用职务便利,违规使用单位公务加油卡为其个人车辆加油,共计1300余元。此外,李树国还存在其他违纪问题。2019年2月,李树国受到政务记大过处分,被责令退交违纪所得。
  5.晋中市榆社县安全生产监督管理局党组书记、局长裴庆林违规收受礼品礼金问题。2017年中秋节和2018年春节期间,裴庆林先后两次违规收受管理服务对象赠送的购物卡,共计2000元。2019年2月,裴庆林受到党内警告处分,被责令退交违纪所得。
  全省各级党组织在纠正“四风”问题上,要坚决扛起主体责任。整治形式主义、官僚主义,要从政治建设的高度深入推进,要和监督执行中央八项规定精神贯通起来,优先解决基层干部和群众反映强烈的突出问题,切实为基层减轻负担;狠刹享乐主义、奢靡之风,要持之以恒、严防死守,要向党员干部反复强调省纪委监委“十个严禁”,强化内部管理、警示教育和预防提醒,守住重要节点、盯住关键环节,看好自己的门、管好自己的人,防止“四风”反弹回潮。
 

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统
友情链接:好彩客彩票网址  快乐飞艇  大象彩票平台  9号彩票网  凤凰彩票登陆网站  中华彩票官网_中华彩票平台  重庆福彩-重庆福利彩票网  极速飞艇正规平台  啪啪彩票网址  秒速飞艇登录网站  vr彩票登陆网址  聚赢彩票  567彩票  pc加拿大网投  新二彩票